1.4亿退休员工发声：我们要的是公平而非平衡

在2026年，养老金问题引起了广泛关注。全国两会委员周世虹提到“退休后的养老待遇应当平等”，引发了热烈讨论，阅读量超过一亿。来自各地人社部门的来信也如山般涌来，1.4亿企业退休人员的声音难以被忽视。许多人在听到“企业退休人员要求公平”时，第一反应是“又想要钱”。其实，他们主张的是真正的公平：缴得越多，拿得也越多。但他们不满的是，同样的工龄和付出，因工作单位的性质不同，退休后的待遇却有差异。

首先，关于视同缴费年限的问题。1996年前的老职工，其工龄的折算标准在各省略有不同。例如，1980年入厂的国企工人在A省可能认定15年的工龄，而在B省只能认定12年。这种标准的差异使得同样的劳动付出，退休时得到的待遇却有了天壤之别。尽管2026年全国统筹政策实施后，各省的审核标准将会统一，但过去几十年形成的差距已无法弥补。

其次，企业与机关事业单位在养老方面存在“隐形双轨”的现象。机关事业单位的职业年金几乎是强制性的，而企业年金却是自愿参保，导致覆盖率低得可怜，只有约7%的职工能享受第二份养老金。有的退休人员通过计算发现，养老金的普调往往使高收人得到的增幅远远高于低收入者，差距不断加大。 龙8体育

值得庆幸的是，政策正在朝着更公正的方向发展。人社部在2026年5年规划中首次提到要“向待遇较低的群体倾斜”，调整养老金时，低收入者将获得更大幅度的涨幅，而高收入者的调整比例则会降低。此外，一些地区已经将高龄倾斜的适用门槛从70岁降至65岁。

当前，企业退休人员的平均养老金约为3640元，但中位数仅为3050元，说明超过一半的退休人员每月领取不到这一金额，而机关事业单位的平均待遇则在5870至8136元之间。例如，一位在同一车间工作41年的企业退休工人李师傅每月只有3080元，而他的一位调到事业单位的同学则能拿到7100多元。两人的付出却因为工作性质的不同而造成了如此悬殊的待遇。

企业退休人员的主要诉求有四点：统一视同缴费的认定；养老金调整向低待遇和长期缴纳倾斜；加快企业年金的普及；在医保和抚恤等配套政策中削弱身份差异。这些差距源于几十年来制度差异的积累，短时间内无法消弭。全国统筹政策的推进、降低高收入群体的待遇和扩大企业年金的覆盖面都是朝着减小差距的方向努力。只要不断向前迈进，就能实现应有的公平。 龙8体育

• • 2026-09-10
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